2018年8月30日蕪湖市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),并經(jīng)2018年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)。
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹的燃放管理,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的燃放及相關(guān)管理活動(dòng)。
舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 煙花爆竹的燃放管理實(shí)行禁止和限制相結(jié)合、教育和處罰相結(jié)合的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全市煙花爆竹燃放管理工作,建立聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效工作機(jī)制,并將相關(guān)活動(dòng)納入社會(huì)信用體系建設(shè)。
縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹燃放管理工作,督促有關(guān)部門依法履行煙花爆竹燃放管理職責(zé)。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹燃放管理納入基層社會(huì)治理工作。
江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的要求做好本轄區(qū)煙花爆竹燃放管理工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹燃放管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,應(yīng)當(dāng)依法查處違法燃放煙花爆竹的行為,并會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法制度。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)、施工等單位遵守?zé)熁ū袢挤殴芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定,并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放管理工作。
民政部門應(yīng)當(dāng)在婚姻登記、殯儀館、陵園等場(chǎng)所開(kāi)展宣傳工作,引導(dǎo)婚喪嫁娶活動(dòng)遵守?zé)熁ū袢挤殴芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定。
環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好煙花爆竹燃放管理的相關(guān)工作。
第六條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的煙花爆竹燃放管理工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;勸阻不成的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第七條 下列場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān);
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位及其周邊二百米范圍內(nèi);
(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所、英雄烈士紀(jì)念場(chǎng)所;
(七)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(八)法律、法規(guī)以及市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他場(chǎng)所。
禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所,其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識(shí),并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第八條 鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、三山區(qū)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū))為禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。
無(wú)為縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣、鳩江區(qū)、安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)禁止或者限制燃放煙花爆竹的時(shí)間、區(qū)域由縣(區(qū))人民政府、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)確定并向社會(huì)公布。
第九條 重污染天氣預(yù)警期間,市、縣(區(qū))人民政府可以采取禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急措施。
第十條 禁止以下列危害公共安全或者人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹:
(一)在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)燃放;
(二)向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、在建工地、樹(shù)木、河道、公共綠地、窨井等投擲燃放;
(三)危害公共安全或者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他方式。
第十一條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展煙花爆竹燃放管理的宣傳,并在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至等重點(diǎn)時(shí)段加大宣傳力度。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展煙花爆竹燃放管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
學(xué)校、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生、未成年人進(jìn)行禁放、限放和安全燃放煙花爆竹的教育并加強(qiáng)監(jiān)管。
第十二條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào),接到舉報(bào)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密。
公安機(jī)關(guān)、城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹燃放管理舉報(bào)反饋制度,對(duì)相關(guān)舉報(bào)及時(shí)登記、查處,并在結(jié)案后三個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋查處結(jié)果。對(duì)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位違反本條例第六條第二款規(guī)定,對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為未及時(shí)予以勸阻或者勸阻不成后未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以給予警告或者處以五百元以下的罰款。
第十四條 煙花爆竹燃放管理有關(guān)部門的工作人員違反本條例,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)相關(guān)舉報(bào)不及時(shí)登記、查處和反饋的;
(二)對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為不依法查處的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形。
第十五條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 本條例自2019年1月1日起施行。